农村党组织是建设社会主义新农村的主力军，是关乎是否实现同步小康社会的主体因素，强化“一主体”，实施“两工程”，开展“三创新”，健全“四机制”有效激发农村党员示范引领作用。
强化“一主体”，调动农村党员发挥作用的内生动力。
一是加强教育，强化党员主体意识。坚持因人而异、分类施教的原则，分层次、多形式，有针对性地开展党员经常性的思想教育。“七一”期间，在村（居）开展支部书记讲一次党课、党员观看一次优秀红色影视剧、组织一次“入党为什么，当党员做什么”大讨论，党员撰写一份党性分析材料等，进一步强化党员的主体意识。二是强化“党要管党”的意识，不断加强对农村党员的政治素质教育，增强他们的荣誉感和责任感，促使他们自觉发挥先锋模范作用。用“三个代表”重要思想武装其头脑，增强他们的理想信念、宗旨观念和科学发展意识。要把农村的发展规划、农村经营面临的形势和中心工作融入党员教育之中，教育广大党员真正树立进取观念、竞争意识和效益思想，作农村改革的宣传者和勇闯市场、开拓进取的带头人，在实现农村发展目标、完成各项中心任务中发挥先锋模范作用。
实施“两工程”，提升农村党员发挥作用的能力素质。
一是实施队伍结构优化工程，从源头上提高党员能力素质。在党员发展观念上，变“等上门”为“领进门”，把培养教育工作做在递交入党申请书之前，强化结对联系和跟踪培养，鼓励和引导年青同志及早向党组织递交申请。二是实施能力素质培训工程，从现实中提高党员能力素质。整合资源，集中培训。搞好致富技能培训，提高农村党员当先锋、做模范的能力。在全面提高农村党员、农民的致富本领上下功夫。充分发挥好广播站、村级电教播放点的阵地作用，抓住党员“三会一课”等有利时机帮助他们学，引导他们学。既可把专家学者请进来教，也可把他们领出去看、带出去学，不断充实他们的科技知识、法制知识、市场经济知识，增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。
开展“三创新”，建立农村党员作用发挥有效载体。
一是创新组织设置，拓宽党员作用发挥平台。按照有利于党员作用发挥的原则，在村（居）党组织下设立“六帮”党小组，各帮扶党小组按照“就近、灵活、务实”的原则，广泛开展以“帮思想、帮学习、帮发展、帮生活、帮维权、帮健康”为主题“六帮”活动，充分发挥党小组在促进生产、服务村民、凝聚人心、构建和谐中的积极作用。二是创新岗位设置，明确党员作用发挥方向。按照“无职有责、无位有为”原则，组织党员开展“设岗位、亮职责、作承诺”活动。在农村无职党员中深入开展设岗定责、划分党员责任区等活动，组织无职党员根据自身特长认领相应的工作岗位或责任区。村居干部带头公开自身职责、带动全体党员亮明自身职责，并依责承诺，认真履行承诺内容，敢于喊出“我是共产党员，请向我看齐”。三是创新活动方式，丰富党员作用发挥内容。围绕发挥农村党员在带头致富、调解邻里纠纷、协助畅通民意等方面的作用，组织开展致富先锋、宣传先锋、学习先锋、民意先锋、和谐先锋“五个先锋”行动，评选出“致富能手”、“学习标兵”、“孝顺媳妇”、“调解高手”等，进一步丰富党员作用发挥的内容。
健全“四机制”，促进农村党员作用发挥见长效。
一是健全党员教育管理领导机制。建立研究部署农村党员教育管理工作的经常化制度，定期召开会议，研究部署农村党员教育管理工作，定期督导检查，抓好落实。二是健全村级组织运转经费保障机制。大力发展集体经济。采取开发利用好公共服务中心、开展信息或就业等中介服务、以村集体名义入股发展企业或特色农业产业等方式，消除“空壳村”“薄弱村”，夯实村级党组织解决群众困难的物质基础。三是健全农村党员记实管理考核机制。结合创先争优“一讲二评三公示”，建立以记实登记卡和党员积分评定制、党员星级评定制为主要内容的“一卡双制”农村党员记实登记管理制度。“记实卡”主要记载党员参加组织生活、教育培训、缴纳党费、党员承诺践诺等日常活动情况和每月领导点评、党员评议、积分评定等情况。四是健全农村党员关怀激励机制。从思想上关怀，建立谈心沟通制度。深化落实“三项制度”，在走访、接访中开展经常性谈心谈话，了解农村党员的所思所想所盼，结合走访慰问，及时传递市场信息、传授致富技术、倾听意见建议、解决实际困难；从行动上帮扶，建立贫困党员帮扶机制。从措施上激励，党员互帮互助。在机关部门开展“解民忧、争先进”主题实践活动，组织机关干部与农村贫困党员结成联户帮扶“亲戚”，长期坚持，并予以考核，真正让更多的农村贫困党员感受到组织的温暖。